Демократияның батыстық үлгісі Қазақ Елін ұшпаққа шығара ма? (Вознесет ли Казахстан ввысь — западная модель демократии?)

Орталық Азияның Еуразия Қоры жергілікті қауымдастықтар қоры үлгісін Қазақ Еліне ендіруде.

ФЕЦА внедряет модель фондов местных сообществ в Казахстане

(http://panorama.kz/archiv/2009/15.htm, №15, 24 апреля 2009 год.)

Сегодня в Уральске стартовал информационный тур «Фонды местных сообществ (ФМС) в Казахстане», организованный Фондом Евразия Центральной Азии (ФЕЦА) при финансовой поддержке Глобального фонда по местным сообществам (WINGS). В рамках информационного тура ФЕЦА проведет презентации на тему «Создание и развитие ФМС в Казахстане» в Уральске, Астане, Актобе и Шымкенте. Цель информационного тура — распространение успешного опыта развития ФМС и содействие созданию подобных фондов по всему Казахстану.

В ходе информационного тура эксперты по ФМС – Светлана Чапарина, руководитель отдела развития ГБФ «Фонд Тольятти», и Бахытгуль Ельчибаева, директор ФМС Енбекшиказахского района, – расскажут о преимуществах ФМС как эффективной модели социального партнерства власти, бизнеса и гражданского общества, а также поделятся своим опытом по созданию и развитию ФМС на примере фонда г. Тольятти и ФМС Енбекшиказахского района г. Есик.

«Фонды местных сообществ представляют собой новую культуру взаимодействия, в которой находят свое место и чиновники, и бизнесмены, и простые граждане, — считает Бахытгуль Ельчибаева. – Модель ФМС доказала свою эффективность и в Казахстане. Подтверждением этого является ФМС Енбекшиказахского района, привлекший за последние два года более 13 млн. тенге из разных источников и профинансировавший девять социальных проектов».

Фонд местных сообществ (ФМС) – это общественная организация, действующая на определенной территории, занимающаяся сбором благотворительных финансовых средств и распределением их на конкурсной основе среди некоммерческих общественных организаций и инициативных групп граждан для реализации социальных проектов. ФМС объединяет жителей местного сообщества и привлекает их к активным действиям по решению их собственных проблем. ФМС – это своеобразная социальная копилка финансов, социальных проектов, идей и ресурсов, управляемая сообществом совершенно открыто в соответствии с правилами и процедурами финансирования проектов и на основе паритетного представительства в органах фонда, бизнеса, власти и общественности.

ҚОР ЖАЙЛЫ

О ФОНДЕ

Фонд Евразия Центральной Азии (ФЕЦА) основан в 2005 году, для того чтобы наилучшим образом удовлетворять потребности местных организаций – партнеров Фонда Евразия (ФЕ) в Центральной Азии, а также и передать полномочия управления местным сотрудникам. ФЕЦА, зарегистрированный в Алматы, Бишкеке, Оше и Душанбе, осуществляет множество программ, развивающих местные организации, предоставляя грантовую и техническую помощь. ФЕ и ФЕЦА инвестировали более 40 миллионов долларов в поддержку местных инициатив по развитию сообществ, частного предпринимательства, систем образования и государственного управления в Центральной Азии.

ФЕЦА управляется международным советом попечителей и поддерживается Агентством США по международному развитию (USAID), а также государственными органами, корпорациями, общественными и межправительственными организациями, университетами и частными лицами.

Являясь преемником Фонда Евразия, работавшего в регионе с 1993 года, ФЕЦА обладает большим опытом в области разработки, реализации и управления проектами. ФЕЦА развивает устойчивые местные институты, выявляя нужды местного населения, находя лидеров гражданского общества. Фонд мобилизует ресурсы общественного и частного секторов, а также помогает партнерским организациям  наращивать потенциал, проводя различные тренинги. Партнерами ФЕЦА являются общественные некоммерческие организации, ассоциации, университеты, исследовательские институты и др. ФЕЦА тесно сотрудничает с представителями власти различных уровней во всех странах, где фонд работает.

ЕУРАЗИЯ ҚОРЫНЫҢ ӨРМЕГІ

СЕТЬ ФОНДА ЕВРАЗИЯ

В Сеть Фонда «Евразия» входят Фонд «Новая Евразия» (Россия), Фонд Евразия Центральной Азии, Фонд Сотрудничества «Евразия» (Кавказ), Фонд Восточная Европа (Украина, Беларусь, Молдова), Фонд «Евразия» (США). С 1993 года участники сети инвестировали более 360 млн. долларов в местные и зарубежные проекты с целью стимулирования гражданского и экономического участия в Евразийском регионе.

Подробную информацию о Сети Фонда «Евразия» вы найдете на сайте http://www.eurasia.org/.

ИСТОРИИ УСПЕХА «Фонда Евразия Центральная Азия» (ФЕЦА)

по развитию демократии и гражданского общества в КЫРГЫЗСТАНЕ

(из сайта WWW.EF-CA.ORG)

ФЕЦА продолжает содействовать вовлечению местных сообществ в бюджетные процессы.

Программа ФЕЦА «Открытый бюджет» была запущена в марте 2007 г., когда межбюджетные отношения в Кыргызской Республике перешли на двухуровневую структуру. В рамках проекта в 2007 году бюджетные слушания были проведены в сельских управах Баетово Нарынской области, Теплоключенка и Кара-Ой Иссык-Кульской области, а также сельских управах Асанова, Гульча, Саламалик и Жапалак Ошской области. В 2008 г. проектные мероприятия были проведены в четырех вышеуказанных 4 местных самоуправлениях Ак-Суйского района. В 2009 г. в рамках реализации проекта в этих 4 аильных округах будет проведена оценка того, насколько эффективно были использованы знания, полученные на тренингах, и были ли внедрены и выполнены рекомендации местных жителей по составлению и исполнению бюджета 2009 года.

Фонд Евразия Центральной Азии (ФЕЦА) продолжает реализацию проекта «Открытый бюджет» в 2009 г. Целью программы является улучшение прозрачности местных самоуправлений (МСУ) Жумгальского района Нарынской области, Ак-Суйского района и Иссык-Кульского района Иссык-Кульской области через вовлечение гражданского общества в бюджетные процессы

Фонд Евразия Центральной Азии (ФЕЦА) продолжает реализацию проекта «Открытый бюджет» в 2009 г. Целью программы является улучшение прозрачности местных самоуправлений (МСУ) Жумгальского района Нарынской области, Ак-Суйского района и Иссык-Кульского района Иссык-Кульской области через вовлечение гражданского общества в бюджетные процессы. Проект реализуется за счет средств, предоставленных Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Агентством США по международному развитию (USAID).

Основными компонентами программы являются проведение тренингов и консультаций по составлению, исполнению и мониторингу местных бюджетов для органов МСУ и местных сообществ, разработка лучших практик и развитие партнерства между гражданами и органами МСУ. Проект реализуется в трех сельских управах Джумгальского района: Чаек, Байзак и Кызылжылдыз, трех сельских управах Иссык-Кульского района: Семеновка, Садыр аке и Темир и четырех сельских управах Ак-Суйского района: Каражал, Акбулун, Отрадное и Октябрь

В каждом айыл окмоту будут проведены бюджетные слушания, в которых примут участие представители органов МСУ, НПО, учителя, фермеры, представители молодежи. Участники слушаний смогут внести в проект бюджета на 2010 г. свои рекомендации и предложения по пополнению доходной части бюджетов МСУ и рациональному распределению бюджетных статей.

«Такие проекты, направленные на прозрачность бюджета, весьма полезны, поскольку каждый житель сможет увидеть, как пополняется и расходуется местный бюджет», — считает житель Темировского аильного  округа, председатель сельхозкооператива «Темир-Кашат», Максат Борончиев.

Уверенная поступь ФЕЦА по Казахстану

15, 24 апреля 2009 г.

15, 24 апреля 2009 г.

Қазақ Елі заңдарын менсінбей, жұмысын тек қана өзге тілде жүргізетін Орталық Азия Еуразия Қорының (ФЕЦА) үздіксіз көбейіп жатқан ұйымдарының іс-әрекетінен мысал:

Фонд местных сообществ Енбекшиказахского района
объявляет конкурс на проведение семинара-тренинга по фандрайзингу
в рамках проекта «Институциональное развитие ФМС»
ноябрь 2008 г.

1. Сведения о заказчике
Фонд местных сообществ Енбекшиказахского района(ФМС ЕР) зарегистрирован в 2007 году как местный общественный фонд с размещением в г.Есик Енбекшиказахского района Алматинской области. ФМС ЕР аккумулирует средства местного сообщества для решения общественно значимых социальных проблем Енбекшиказахского района и поддержки гражданских инициатив посредством вовлечения в работу местных компаний, правительственных структур и граждан, способствует усилению и устойчивому развитию НПО в Енбекшиказахском районе, укреплению и расширению существующей сети местных сообществ и мобилизации имеющихся у них ресурсов. Фонд местных сообществ создан в результате трехлетней работы Фонда Евразия Центральной Азии в Енбекшиказахском районе по программе «Развитие местных сообществ».

2. О проекте «Институциональное развитие ФМС»
Штат Фонда местных сообществ укомплектован в составе: директор, бухгалтер, специалист по программам, менеджер по грантам.
По проекту « Институциональное развитие ФМС» организовано и осуществлено обучение сотрудников (исполнительного директора, специалиста по программам, менеджера по грантам, бухгалтера) администрированию и управлению проектами, которое было проведено ФЕЦА. Исполнительный директор, специалист по программам и менеджер по грантам прошли стажировку в Фонде местных сообществ г. Тольятти (Россия) и были обучены методикам создания, развития и становления Фонда Местных Сообществ. Также, исполнительный директор ФМС принял участие в форуме «Гражданское взаимодействие» и 9-ой конференции «Партнерства фондов местных сообществ» в России в рамках гранта, полученного от Глобального фонда местных сообществ. В ходе данного форума были проведены мастер-классы и обучающие сессии на темы развития и становления фондов местных сообществ.
Для дальнейшего устойчивого функционирования и максимально эффективной организации деятельности, качественного осуществления грантовой деятельности, успешного привлечения дополнительных партнеров, доноров и ресурсов запланировано обучение сотрудников Фонда местных сообществ умениям и навыкам использования в своей деятельности теории и технологии управления проектами, методологии фандрайзинга и овладение профессиональными навыками в этой области.
Также, в рамках программы «Развитие местных сообществ», реализованной Фондом Евразия Центральной Азии в Енбекшиказахском районе, созданы и работают 29 неправительственных организаций. Создана Сеть НПО, в которую входят 19 НПО района. Данные НПО за 3 года реализовали гранты на сумму более 390 тысяч долларов, имеют опыт работы с проектами и программами. На данном этапе развития в этих организациях необходимой и приоритетной также является тема фандрайзинга, что отражает их заботу об устойчивости собственного существования и функционирования. Обучение фандрайзингу усилит потенциал НПО района для достижения устойчивости и оказания услуг местному сообществу.

3. Целевая группа:
Целевой группой данного семинара-тренинга являются:
• Сотрудники Фонда местных сообществ Енбекшиказахского района;
• Лидеры НПО Енбекшиказахского района, прошедшие школу реализации грантовых проектов, организации, которых нуждаются в постоянных источниках финансирования и эффективном фандрайзинге, а также в сотрудничестве с международными организациями путем создания долгосрочного партнерства.

4. Цель и задачи организации семинара-тренинга по фандрайзингу:

Цель:

Достижение финансовой и организационной устойчивости НПО Енбекшиказахского района посредством эффективного применения навыков фандрайзинга сотрудниками ФМС.

Задачи:

1. Обучение сотрудников ФМС и НПО района методическим основам фандрайзинга.
2. Отработка практических навыков участников по разработке качественных проектов и написанию эффективных донорских заявок.
3. Обеспечить участников тренинга базой данных донорских организаций, которые заинтересованы в поддержке развития сельских сообществ.
4. Предоставить пост-тренинговую консалтинговую поддержку сотрудникам ФМС и НПО Енбекшиказахского района в области фандрайзинга и разработки проектов

5. Техническое задание

Объем работы тренера включает:
1. Подготовку раздаточных материалов, соответствующих цели и задачам тренинга
2. Проведение обучающего семинара-тренинга, программа которого должна включать следующие блоки:
• технология управления проектами;
• логико-структурный подход;
• методы ведения эффективного фандрайзинга;
• технологии поиска международных фондов и программ развития.
3. Отработка практических навыков по алгоритму применения вышеуказанных технологий и методов, грамотному и эффективному использованию финансов.
4. Программа тренинга должна включать в себя:
• учет особенностей обучения взрослых
• использование в обучении интерактивных методов
• ярко выраженный прикладной характер, нацеленный на приобретение практических навыков.
• информационную поддержку (предоставление информации в печатном и электронном виде)
• использование реального профессионального опыта в области фандрайзинга и мобилизации ресурсов.
5. Предоставление консалтинговой поддержки после тренинга для закрепления полученных знаний.

6. Квалификационные требования
К участию в конкурсе приглашаются физические и юридические лица, имеющие опыт проведения тренингов и предоставление консультаций в сфере управления проектами, технологии логико–структурного подхода к проектированию, методологии фандрайзинга. Наличие практического опыта обучения руководителей НПО и их пост–тренингового сопровождения. Наличие опыта работы в области развития сельских сообществ.
7. Заявка на участие
Заявка на участие должна быть представлена на русском языке и должна включать:
1. Проект программы тренинга
2. График осуществления пост-тренингового сопровождения
3. Состав команды и квалификация членов, включая резюме сотрудников и информацию о проектах, выполнявшихся ранее заявителем
4. Смета работ. Смета должна быть реалистичной по сумме расходов и включать все затраты (накладные расходы, налоги)
5. Формат отчета по проекту
Заявка должна быть предоставлена в Фонд местных сообществ не позднее 18:00, 08.12.2008 г.

8. Процесс принятия решения и критерии отбора
Рассмотрение проектов будет осуществляться специалистами ФМС и ______
При оценке выдвинутых заявок будут учитываться:
1. Реалистичность стратегии, сроков, результатов (30%)
2. Соотношение ожидаемых результатов с планируемыми расходами (15%)
3. Качественное и количественное измерение результатов деятельности (15 %).
4. Квалификация проектной команды (30%).
5. Кооперативность организации-заявителя и готовность гибко реагировать на рекомендации ФМС (10 %).
Заявка должна быть предоставлена на русском языке в электронном виде. Объем заявки не должен превышать 10 печатных страниц (в формате Times New Roman, размер шрифта 12, одинарный интервал)
По итогам рассмотрения заявок ФМС оставляет за собой право:
• не заключать контракт ни с одним из заявителей;
• заключать контракт на выполнение отдельных видов деятельности из числа заявленных;
9. Адрес и контактная информация
Получить дополнительную информацию касательно участия в конкурсе можно обратившись в офис ФМС к Ельчибаевой Бакытгуль, исполнительному директору ФМС, по адресу: belchibaeva@yandex.ru или по телефону: 8 (72775) 4-53-42
Заявки направлять по адресу belchibaeva@yandex.ru или Алматинская область, Енбекшиказахский район, г. Есик, ул. Орымбетова, 45

The Демократияның батыстық үлгісі Қазақ Елін ұшпаққа шығара ма? (Вознесет ли Казахстан ввысь — западная модель демократии?) by «ҚАЗАҚ ЕЛІ» халықтық бейнелі энциклопедиясы, unless otherwise expressly stated, is licensed under a Creative Commons Attribution-NoDerivs 3.0 Unported License.